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《体育强国建设纲要》明确提出,推进体育领域法治和行业作风建设加强对体育比赛、体育市场经营活动的事中事后监管今年全国两会,全国人大代表、国家体育总局副局长刘国永建议增设“操纵体育比赛罪”立法条款,维护体育比赛的公平和体育管理秩序的安定,为建设体育强国提供有力保障。
就此,刘国永接受《中国体育报》记者专访
刘国永 资料图 图源:国新网记者:为何要增设“操纵体育比赛罪”立法条款?刘国永:近年来,随着国内体育PG电子官网比赛活动的蓬勃发展,假球、赌球、黑哨等操纵比赛的行为愈发严重,与操纵体育比赛相关联的案件频发,涉案人员众多,涉案金额巨大,
严重损害了体育竞技的公平性,严重破坏了体育管理秩序,严重侵蚀了体育强国建设根基亟需下大力气解决体育领域中存在的操纵比赛及相关的贿赂、赌博、洗钱等违法犯罪问题和深层次体制机制问题,为建设体育强国提供有力保障。
记者:如今操纵体育比赛现象形式多样,呈现哪些特征?刘国永:操纵体育比赛现PG电子官网象已衍生多元特征:一是操纵体育比赛范围的扩大化目前,除了公众较为关注的足球、篮球等项目外,台球、乒乓球、羽毛球、棋牌、电竞、信鸽等项目也逐渐开始有操纵比赛案件发生。
二是操纵体育比赛主体的团伙化操纵比赛的参与主体涉及运动员、裁判员、教练员,以及体育官员、体育经纪人、赛场工作人员等他们之间相互分工、协作配合、内外勾结、串通作案三是操纵体育比赛方式的多样化以足球项目为例,比赛结果已不再是操纵的唯一方式,PG电子官网一些比赛中红黄牌的数量、先发阵容的名单,点球的人选等都开始成为操纵比赛的方式。
四是操纵体育比赛形式的隐蔽化一些参与操纵比赛的人员精心设计操纵过程,为操纵行为披上“技术性”“专业性”外衣,以符合比赛规则为幌子掩饰、混淆、掩盖操纵行为,呈现出更强的伪装性、隐蔽性记者:操纵比赛行为会造成哪些严重危害?。
刘国永:首先严重破坏了体育比赛的公平机制体育比赛预先被非法操纵将使得体育的公平、公正受到质疑,导致公信PG电子官网力严重受损其次严重损害了国家形象和民族精神体育是展示国家软实力和社会文明程度的重要平台,是国家对外交往的重要手段,能够为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的精神力量。
操纵体育比赛行为将导致国家形象贬损和民族精神不振第三扰乱了体育市场秩序体育产业已成为我国第三产业重要一部分操纵体育比赛严重扰乱体育市场管理秩序,阻碍体育产业的健康发展,对体育产业发展产生破坏力和侵蚀力第四侵害了投资者和观赛者的合法权益。
操纵PG电子官网体育比赛会导致不公平竞争,造成投资者的巨大损失,导致付费观赛者的个人财产权益受损记者:根据我国现有法律规定,操纵比赛行为有何处罚?是否有进一步细化完善的可能?刘国永:目前我国刑法中缺乏专门规制操纵体育比赛的规定。
对于此类行为,实践中多以贿赂、赌博相紧密联系的受贿罪、非国家工作人员受贿罪、赌博罪等传统罪名定罪处罚上述传统罪名存在无法实现对操纵体育比赛行为的完全评价问题世界多个国家均有专门针对操纵比赛PG电子官网行为的立法规定,如今国内体育比赛活动日益增多,操纵比赛现象频发,建议我国增设“操纵体育比赛罪”来实现对此类行为的全方位打击,维护体育竞赛的公平和体育管理秩序的安定。
来源:“中国体育报”微信公众号